АССОЦИАЦИЯ КРИЗИСНЫХ ЦЕНТРОВ КЫРГЫЗСТАНА

 

Что такое Общественный кризисный центр?

 

Общественные Кризисные центры – это некоммерческие организации, основной функцией которых является  оказание помощи и поддержки женщинам – жертвам насилия.

 

Первые кризисные центры появились в Кыргызстане в 1997 году. В 2001 году кризисные центры объединились в Ассоциацию с целью "консолидированного противодействия насилию и дискриминации в отношении женщин, мониторинга нарушения прав  женщин, информирования и  повышения правовой грамотности женщин  и повышения качества услуг, предоставляемых пострадавшим от насилия".

 

Зачем и кому нужны Кризисные центры?

 

По данным  исследования масштабов семейного насилия, проведенного "Ассоциацией кризисных центров Кыргызстана" выявлено, что:

 

• 83% женщин терпят различные формы насилия от своих мужей или партнеров;

 

• 29% женщин, помимо психологического насилия, периодически подвергаются физическому насилию в форме избиения, кидания в нее предметами, запугивания оружием или ножом;

 

• 38% женщин из числа подвергшихся физическому насилию получают увечья или устойчивое расстройство здоровья;

 

• 24% женщин вступили в брак путем похищения против воли и остались жить с похитителем, каждая четвертая из числа похищенных в последствие развелась, в том числе из-за жестокого обращения каждая вторая;

 

• 15%  женщин  вышли замуж по принуждению родителей;

 

• Ежегодно от 7,500 до  8,000 женщин обращаются за помощью в кризисные центры Кыргызстана.

 

Наиболее распространенными формами насилия в отношении женщин в Кыргызстане являются семейное насилие, а также кража невест, браки по принуждению и ранние браки.  Насилию подвергаются женщины, независимо от уровня их образования, экономического и социального статуса, формы брака или возраста.

 

Специфика оказания помощи женщинам, пострадавшим от насилия связана с существованием в обществе  определенных  норм и  установок, основанных на  стереотипном мнении том,  что  "женщины сами виноваты  в насилии,  что они сами провоцируют  насилие, что женщины должны терпеть  все во имя сохранении семьи и имиджа рода". Вследствие этого, в ситуации кризиса женщины не получают необходимой поддержки и должного внимания со стороны членов семьи, близкого окружения. Другой проблемой является низкая правовая грамотность женщин об их правах, особенно в сельской местности. Но даже если женщина решается защищать свои права, обратившись в правоохранительные органы,  из-за отсутствия специальных служб призванных адекватно реагировать  случаи насилия  в отношении женщин, эти попытки оборачиваются для женщин ухудшением кризисной ситуации.

 

Какие услуги оказывают кризисные центры?

 

Кризисные центры оказывают большой спектр услуг населению:

 

• Центры имеют телефоны доверия, предоставляют консультативные услуги    психолога,юриста, а также, по необходимости, предоставляют консультации врачей, гинекологов, социальных работников;

 

• Отдельные кризисные центры имеют убежищаипредоставляют женщинам, перенесшим насилие,  реабилитационные услуги и безопасное проживание.

 

• Сотрудники кризисных центров обучены медиации и работе  с виновниками насилия

 

• КЦ  проводится широкая информационно-просветительская работа  на местном и национальном уровне  с различными группами населения, среди женщин, молодежных групп,  представителей государственных и местных органов власти с целью  повышения чувствительности, правовой грамотности и мобилизации  сообщества для совместного противодействия насилию  в отношении женщин.

 

С какими проблемами сталкиваются кризисные центры Кыргызстана?

 

КЦ и убежища являются признанными в мировой практике социальными учреждениями. Международное сообщество выработало стандарты  эффективной службы для женщин, пострадавших от насилия. Это один центр на 50 000 населения и минимум одно место на 10 000 населения в убежищах.

 

В нашей стране для сравнения работает  всего 13 общественных кризисных центров и 3 убежища на 5.5 миллионов  населения

 

До сих пор в Кыргызстане отсутствуют государственные и муниципальные службы по оказанию помощи женщинам, пострадавшим от насилия.   Общественные кризисные центры остаются единственным  местом, где женщины могут получить необходимую помощь в ситуации насилия.  

 

• Содержание одного небольшого кризисного центра  в год  по оказанию услуг для пострадавших составляет  от 300 тыс. до   500 тыс. сомов. Содержание 10 коечного убежища без  расходов  на аренду помещений и коммунальные услуги  составляет больше 1.5 мил сомов в год;

 

• Из 13 существующих центров, только одному было предоставлено муниципальное помещение, остальные вынуждены оплачивать стоимость аренды  помещений самостоятельно за счет Международных грантов;

 

• Кризисным  центрам удается проводить много работы  за счет привлечения  волонтеров. Однако Кризисные центры  нуждаются в системных инвестициях  для того чтобы содержать постоянный штат, развивать потенциал сотрудников, укреплять инфраструктуру для оказания оперативной, качественной помощи   своим клиентам. 

 

 Что мы можем сделать, чтобы помочь кризисным центрам?

 

Сохранение и развитие общественных кризисных центров, их эффективность, качество и объем услуг напрямую зависит от понимания проблемы и поддержки со стороны государственных структур, деловых и бизнес кругов, организаций гражданского общества, местных сообществ, а также каждого отдельного человека, что требует объединения усилий общества на всех уровнях. 

 

На сегодня Правительство  Кыргызстана в рамках   Национального плана действий по достижению гендерного равенства  на 2007-2010гг. и  реализации Матрицы действия по выполнению Заключительных замечаний Комитета  ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (2008) имеет обязательства  по: 

 

1.     оказанию содействия кризисным центрам в обеспечении помещениями, софинансировании их деятельности;

 

2.     формированию,   размещению и реализация государственных социальных заказов на оказание социально-правовой помощи, пострадавшим от насилия.

 

 Кыргызстан является государством  – участником CEDAW. Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин неоднократно давал рекомендации Кыргызстану поддержать  общественные кризисные центры, выделить им помещения с оплатой коммунальных услуг, однако эти рекомендации не выполняются.