АССОЦИАЦИЯ КРИЗИСНЫХ ЦЕНТРОВ КЫРГЫЗСТАНА
ОБ АССОЦИАЦИИ КРИЗИСНЫХ ЦЕНТРОВ
История Ассоциации Кризисных Центров
В 1997 году организация «Лига женщин за сохранение народных обычаев и традиций» ( руководитель Туменбаева Ж .) впервые в Средней Азии решили создать убежище (шелтор) и вести работу по оказанию помощи женщинам-жертвам насилия. В рамках этого был провен 5 -дневной тренинг, как профессионально вести работу в кризисном центре, как консультировать, о насилии, мифах и стереотипах, об особенностях работы и т. д. Обучение прошли отобранные психологи и педагоги, тренинг проводили специалисты из Санкт-Петербурга.
Так впервые в Кыргызстане и в Средней Азии при поддержке МО Хивос (Нидерланды) были созданы и начали функционировать убежище «Умут» и кризисный центр «Шанс».
Затем, женщины лидеры из регионов проявили желание создать подобные организации в областных центрах. Их обучили, как создать Кризисные центры, как пройти юридическую регистрацию НПО, о насилии, как работать с персоналом и жертвами насилия.
С открытием кризисных центров в регионах появилась потребность в создании Ассоциации кризисных центров (АКЦ), которая была организована и зарегистрирована 15 марта 2001 года.
Мы объединились в Ассоциацию, чтобы общими усилиями добиваться гендерного равенства,
снижения насилия в отношении женщин и для того, чтобы государство признало это направление и действия приоритетными.
Миссия Ассоциации кризисных центров (АКЦ) - снижение гендерного насилия в обществе, продвижение прав и свобод женщин, содействие ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, создание возможностей для устойчивого развития и эффективной деятельности кризисных центров страны.
Приоритетные направления деятельности АКЦ:
-
Организационное развитие и укрепление АКЦ;
-
Продвижение прав и свобод женщин на законодательном уровне, лоббирование законов, направленных на повышение статуса женщин в обществе, на ликвидацию дискриминации и насилия в отношении женщин, на правовую, социальную и иную защиту;
-
Усиление потенциала КЦ, создание Ресурсного центра;
-
Лоббирование государственной поддержки и частичного финансирования из госбюджета общественных КЦ , открытие государственных, муниципальных КЦ, убежищ или служб по оказанию помощи и поддержки женщинам в кризисных ситуациях;
-
Партнерство и совместная деятельность со значимым окружением (государственные , правоохранительные органы, органы здравоохранения, районные госадминистрации, органы местного самоуправления, социальные службы и др.);
-
Правозащитная деятельность;
-
Исследования в сфере реализации или нарушении прав женщин;
-
Проведение информационных и эдвокаси кампаний, в том числе ежегодной Акции «16 дней без насилия в отношении женщин». Формирование у населения нетерпимости к гендерному насилию;
-
Вовлечение молодежи в деятельность Ассоциации и кризисных центров.
2002 г. Члены Ассоциации Кризисных центров на обучении в Санкт-Петербурге
2011 г, 10 - летие Ассоциации Кризисных центров
Организационная структура АКЦ
Высшим руководящим органом Ассоциации, правомочным принимать решения по всем вопросам деятельности, является Общее собрание членов Ассоциации. В период между Общими собраниями руководит Ассоциацией Правление во главе с Председателем, состоящее из 3-х человек. Правление и Председатель Правления избираются на Общем собрании членами Ассоциации. Надзорным органом Ассоциации является Наблюдательный Совет. Мониторинг деятельности Ассоциации Правления осуществляет Ревизионная комиссия. Для осуществления Текущую деятельность осуществляет офис проектов Ассоциации.
В Ассоциации созданы 3 профильных комитета:
1. Проектный комитет;
2. Комитет по Организационному развитию АКЦ;
3. Комитет по внешним связям и PR деятельности.
Цели АКЦ:
-Развитие сетевого взаимодействия в Ассоциации;
-Консолидированная деятельность членов АКЦ по снижению насилия и его последствий в обществе;
-Продвижение принципов гендерного равенства;
-Содействие устойчивой институциональной и организационной деятельности кризисных центров;
-Осуществление сетевых проектов, направленных на решение приоритетных направлений деятельности Ассоциации;
-Расширение членства Ассоциации,
-Вовлечение Ассоциации в совместную деятельность гражданского сектора КР. За последние годы была проведена работа по улучшению и укреплению имиджа Ассоциации, обеспечению устойчивости и следованию демократическим принципам.
В АКЦ принят новый Устав, Этический Кодекс, Положение о членстве, стратегический план, реформирована структура управления.
Деятельностью АКЦ руководит Председатель Правления - Елиференко Александра Борисовна
На 01.01.2014 г в Ассоциацию Кризисных центров входят 13 НПО:
-
КЦ «Алтынай», Иссык-Кульская обл, г.Чолпон-Ата
-
КЦ «Ак журок», г.Ош
-
КЦ «Акылкарачач» при ОО «Эненазары», Алайский р-н, Ошская обл.
-
КЦ «Аруулан»при ООЦЖИ «Аялзат», г.Ош
-
ОО Развитие женских инициатив «Аялзат»,г.Кара-Кол
-
ОО Центр Профилактики Насилия КЦ «Даршайым», г Бишкек
-
КЦ «ЖанылМырза» при ОФ «ОмурБулагы», г.Баткен
-
КЦ «Каниет», г.Жалал-Абад
-
КЦ «Маана» при ОФЦЖИ «Аялзат»,г. Талас
-
КЦ «Мээрбан», г.Ош
-
КЦ«Тендеш», г.Нарын
-
КЦ «Шанс», г.Бишкек
-
ОО «Энсан - Диамонд», г.Ош
В настоящее время Ассоциация объединяет 13 кризисных центров и НПО, работающих в городских, областных, районных и сельских местностях Республики. Большинство членов Ассоциации по насилию работают уже более 10 лет. Все кризисные центры имеют телефоны доверия и предоставляют консультативные услуги, в отдельных центрах есть убежища для женщин, пострадавших от насилия.
Кроме оказания помощи и поддержки пострадавшим от насилия, кризисные центры занимаются профилактикой насилия в обществе через образовательные программы, тренинги, акции, кампании, конференции, семинары, круглые столы и выступления в СМИ.
С 2004 года члены АКЦ предоставляют ежегодно отчеты о своей деятельности в Национальный статистический комитет КР. Статистика 12 Кризисных центров: в 2012 г. предоставлено. – 15 007 телефонных и очных консультаций, 2013г. –15 707; за 6 мес. 2014г - 5 419.
Со времени открытия первых кризисных центров помощь получили более 90 тысяч женщин.
В кризисных центрах работают три убежище «Ак Журок (г.Ош), «Каниет» (г.Жалал-Абад), «Маана» (г. Талас). Убежища «Ак Журок (г.Ош), «Каниет» (г.Жалал-Абад) были оснащены всем необходимым для полноценной работы UNIFEMи UNFPA в 2010 году во время конфликты на Юге Кыргызстан .
За последние годы в убежище Кризисного центра «Ак-Журок» получили услуги:
2011 году 39 женщин и 7 детей;
2012 году 94 женщин и 38 детей;
2013 году 65 женщин 21 детей;
2014 году за 6 месяцев 43 женщин и 12 детей.
Убежище КЦ «Ак- Журок»
В январе 2014 года при КЦ «Ак журок» . г.Ош был открыт Реабилитационный центр для женщин и мужчин, где по специальной программе проводится з-х дневная реабилитационная работа. Так же в шелторе (убежище) открытаартмастерская для женщин пострадавших от семейного насилия.
Клиенты сделали эти сувениры во время реабилитации…
г. Ош. Ученик Рустам написал пейзаж: Пусть всегда будет солнце!
В 2013 году в рамках проекта: «Защита прав женщин от гендерного и семейного насилия» члены АКЦ – юристы КЦ провели 610 консультаций в регионах.
Кризисные центры в зависимости от возможностей предоставляют разный набор услуг. К обязательным услугам всех кризисных центров относятся Телефоны Доверия, консультативные услуги, информационно-просветительская деятельность. Отдельные кризисные центры имеют убежища –безопасные дома, предоставляют жертвам насилияреинтеграционные и реабилитационные услуги.
В результате активной работы Ассоциация и ее члены имеют признание со стороны гражданского общества, государственных структур, неправительственных организаций и Международныхдоноров.
Сотрудники КЦ «Аруулан»
Что такое Общественный кризисный центр?
Общественные Кризисные центры – это некоммерческие организации, основной функцией которых является оказание помощи и поддержки женщинам – жертвам насилия.
Первые кризисные центры появились в Кыргызстане в 1997 году. В 2001 году кризисные центры объединились в Ассоциацию с целью "консолидированного противодействия насилию и дискриминации в отношении женщин, мониторинга нарушения прав женщин, информирования и повышения правовой грамотности женщин и повышения качества услуг, предоставляемых пострадавшим от насилия".
Зачем и кому нужны Кризисные центры?
По данным исследования масштабов семейного насилия, проведенного "Ассоциацией кризисных центров Кыргызстана" выявлено, что:
-
83% женщин терпят различные формы насилия от своих мужей или партнеров;
-
29% женщин, помимо психологического насилия, периодически подвергаются физическому насилию в форме избиения, кидания в нее предметами, запугивания оружием или ножом;
-
38% женщин из числа подвергшихся физическому насилию получают увечья или устойчивое расстройство здоровья;
-
24% женщин вступили в брак путем похищения против воли и остались жить с похитителем, каждая четвертая из числа похищенных в последствие развелась, в том числе из-за жестокого обращения каждая вторая;
-
15% женщин вышли замуж по принуждению родителей;
-
Ежегодно от 7,500 до 8,000 женщин обращаются за помощью в кризисные центры Кыргызстана.
Наиболее распространенными формами насилия в отношении женщин в Кыргызстане являются семейное насилие, а также кража невест, браки по принуждению и ранние браки. Насилию подвергаются женщины, независимо от уровня их образования, экономического и социального статуса, формы брака или возраста.
Специфика оказания помощи женщинам, пострадавшим от насилия связана с существованием в обществе определенных норм и установок, основанных на стереотипном мнении том, что "женщины сами виноваты в насилии, что они сами провоцируют насилие, что женщины должны терпеть все во имя сохранении семьи и имиджа рода". Вследствие этого, в ситуации кризиса женщины не получают необходимой поддержки и должного внимания со стороны членов семьи, близкого окружения. Другой проблемой является низкая правовая грамотность женщин об их правах, особенно в сельской местности. Но даже если женщина решается защищать свои права, обратившись в правоохранительные органы, из-за отсутствия специальных служб призванных адекватно реагировать случаи насилия в отношении женщин, эти попытки оборачиваются для женщин ухудшением кризисной ситуации.
Какие услуги оказывают кризисные центры?
Кризисные центры оказывают большой спектр услуг населению:
-
Центры имеют телефоны доверия, предоставляют консультативные услуги психолога,юриста, а также, по необходимости, предоставляют консультации врачей, гинекологов, социальных работников;
-
Отдельные кризисные центры имеют убежищаипредоставляют женщинам, перенесшим насилие, реабилитационные услуги и безопасное проживание.
-
Сотрудники кризисных центров обучены медиации и работе с виновниками насилия
-
КЦ проводится широкая информационно-просветительская работа на местном и национальном уровне с различными группами населения, среди женщин, молодежных групп, представителей государственных и местных органов власти с целью повышения чувствительности, правовой грамотности и мобилизации сообщества для совместного противодействия насилию в отношении женщин.
С какими проблемами сталкиваются кризисные центры Кыргызстана?
КЦ и убежища являются признанными в мировой практике социальными учреждениями. Международное сообщество выработало стандарты эффективной службы для женщин, пострадавших от насилия. Это один центр на 50 000 населения и минимум одно место на 10 000 населения в убежищах.
В нашей стране для сравнения работает всего 13 общественных кризисных центров и 3 убежища на 5.5 миллионов населения
До сих пор в Кыргызстане отсутствуют государственные и муниципальные службы по оказанию помощи женщинам, пострадавшим от насилия. Общественные кризисные центры остаются единственным местом, где женщины могут получить необходимую помощь в ситуации насилия.
-
Содержание одного небольшого кризисного центра в год по оказанию услуг для пострадавших составляет от 300 тыс. до 500 тыс. сомов. Содержание 10 коечного убежища без расходов на аренду помещений и коммунальные услуги составляет больше 1.5 мил сомов в год;
-
Из 13 существующих центров, только одному было предоставлено муниципальное помещение, остальные вынуждены оплачивать стоимость аренды помещений самостоятельно за счет Международных грантов;
-
Кризисным центрам удается проводить много работы за счет привлечения волонтеров. Однако Кризисные центры нуждаются в системных инвестициях для того чтобы содержать постоянный штат, развивать потенциал сотрудников, укреплять инфраструктуру для оказания оперативной, качественной помощи своим клиентам.
Что мы можем сделать, чтобы помочь кризисным центрам?
Сохранение и развитие общественных кризисных центров, их эффективность, качество и объем услуг напрямую зависит от понимания проблемы и поддержки со стороны государственных структур, деловых и бизнес кругов, организаций гражданского общества, местных сообществ, а также каждого отдельного человека, что требует объединения усилий общества на всех уровнях.
На сегодня Правительство Кыргызстана в рамках Национального плана действий по достижению гендерного равенства на 2007-2010гг. и реализации Матрицы действия по выполнению Заключительных замечаний Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (2008) имеет обязательства по:
1. оказанию содействия кризисным центрам в обеспечении помещениями, софинансировании их деятельности;
2. формированию, размещению и реализация государственных социальных заказов на оказание социально-правовой помощи, пострадавшим от насилия.
Кыргызстан является государством – участником CEDAW. Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин неоднократно давал рекомендации Кыргызстану поддержать общественные кризисные центры, выделить им помещения с оплатой коммунальных услуг, однако эти рекомендации не выполняются.
Мы дарим эти цветы членам Ассоциации Кризисных центров
за их бесценный труд!!!